Evaluación del “Programa Apoyo a la Profundización del Proceso de Integración Económica y Desarrollo Sostenible del MERCOSUR (ECONORMAS MERCOSUR)

El 5 de diciembre de 2015 se cerró el periodo de implementación del Proyecto ECONORMAS de "Apoyo a la Profundización del Proceso de Integración económica y desarrollo sostenible del MERCOSUR" (ECONORMAS MERCOSUR DCIALA/ 2009/19707). El proyecto se puso en marcha en diciembre de 2009 y fue una experiencia piloto para la región que se extendió durante 72 meses. La Resolución GMC Nº 41/09 aprobó la firma del Convenio de Financiación, entre la Unión Europea representada por la Comisión de las Comunidades Europeas y el MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay) representado por el Grupo Mercado Común del MERCOSUR, quién designó al Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU) de la República Oriental del Uruguay como Entidad Ejecutora del Proyecto.

ECONORMAS se formuló tomando como base las políticas regionales del MERCOSUR y las estrategias, planes y agendas sectoriales definidos por el propio MERCOSUR, a través de sus grupos técnicos (Sub Grupo de Trabajo Nº 3 "Reglamentos Técnicos y Evaluación de la Conformidad" y Sub Grupo de Trabajo Nº 6 "Medio Ambiente") y sus foros políticos (por ej. Reunión de Ministros de los sectores ambiente, comercio e industria). El proyecto se ha constituido como una experiencia piloto que pretendía hacer converger las estrategias transversales de cada Estado Parte en estrategias regionales coherentes y ejecutables.

El objetivo general del programa consiste en mejorar la calidad y seguridad de los productos del MERCOSUR y fortalecer su capacidad de conciliar el crecimiento de la actividad económica y comercial con la gestión sostenible de los recursos y el fortalecimiento de la protección ambiental.

El programa articuló 4 líneas de acciones integradas y complementarias entre sí:

1. La promoción de la producción y consumo sostenibles (PCS) a través de la incorporación progresiva de sistemas de gestión ambiental y producción limpia en las PYMES, así como de pautas de consumo sustentable por los consumidores con vistas a mejorar la calidad de vida de la región.

2. Convergencia de los planes nacionales de lucha contra los procesos de desertificación y los efectos de la sequía (DyS) a través de un Programa Subregional del MERCOSUR.

3. Avance en la adopción de las orientaciones internacionales del Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos (SGA) en el MERCOSUR y en el desarrollo de capacidades analíticas regionales.

4. Elaboración de la base normativa y reglamentaria armonizada en el MERCOSUR en aspectos relacionados con la calidad y la seguridad de productos en las áreas específicas seleccionadas: madera y muebles (en Uruguay y Paraguay), productos eléctricos, metalmecánica. Fortalecimiento de las capacidades de evaluación de la conformidad en la región.

El principal objetivo de la evaluación es ofrecer a los servicios de cooperación externa de la Unión Europea, a los Gobiernos socios y al público en general:

• una valoración global independiente del desempeño de la intervención "Programa Apoyo a la Profundización del Proceso de Integración Económica y Desarrollo Sostenible del MERCOSUR (ECONORMAS MERCOSUR"), prestando especial atención a los resultados del proyecto en relación a sus objetivos.
• las principales enseñanzas y recomendaciones con vistas a mejorar acciones futuras en ese campo.

• Recoger las opiniones y recomendaciones de las varias partes involucradas o relacionadas en el proyecto, al respecto de todos los aspectos previstos en las tareas de la misión: DUE, LATU, Representantes nacionales del Grupo de cooperación internacional del GMC, Coordinadores nacionales de los sub grupo de trabajos (SGT) 3 (Reglamentos Técnicos y Evaluación de la Conformidad) y 6 (Medio Ambiente) del MERCOSUR, Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), beneficiarios, consultores, y demás actores relevantes. Esto se llevará a cabo a través de entrevistas, sobre la base de los documentos existentes, y una visita de terreno;
• Sintetizar las observaciones recogidas;
• Extraer las conclusiones en cuanto a cada línea de acción y al apoyo a la integración económica y desarrollo sostenible en el MERCOSUR;
• Formular las conclusiones y/o recomendaciones pertinentes.

• Background académico necesario para el buen desarrollo de misión. En cualquier caso, una titulación universitaria es necesaria.
• Excelente manejo de herramientas informáticas.
• Dominio del español que constituirá el idioma de desempeño de la misión.

• Experiencia mínima de 6 años en formulación, ejecución y evaluación de proyectos en el ámbito de por lo menos 2 líneas de acción. -Experiencia sólida en formulación, ejecución y evaluación de proyectos en el ámbito de apoyo a procesos de integración económica y desarrollo sostenible en el MERCOSUR.
• Experiencia sólida en materia de evaluación de proyectos en los temas correspondientes a las 4 líneas de acción;
• Amplio conocimiento en generación de capacidades institucionales;
• Buen conocimiento del contexto MERCOSUR
• Amplio conocimiento de la metodología de la UE de gestión de ciclo de proyecto y de evaluación;
• Experiencia en proyectos ejecutados con el apoyo de la Unión Europea.

Es muy importante que los expertos dispongan de buena capacidad de comunicación, de aptitud para afrontar situaciones variadas, de sensibilidad intercultural y la capacidad de trabajar en equipo.

• Background académico necesario para el buen desarrollo de misión. En cualquier caso, una titulación universitaria es necesaria.
• Excelente manejo de herramientas informáticas.
• Dominio del español que constituirá el idioma de desempeño de la misión.

• Experiencia sólida en formulación, ejecución y evaluación de proyectos en el ámbito de apoyo a procesos de integración económica y desarrollo sostenible en el MERCOSUR.
• Experiencia sólida en materia de evaluación de proyectos en los temas correspondientes a las 4 líneas de acción;
• Amplio conocimiento en generación de capacidades institucionales;
• Buen conocimiento del contexto MERCOSUR
• Amplio conocimiento de la metodología de la UE de gestión de ciclo de proyecto y de evaluación;
• Experiencia en proyectos ejecutados con el apoyo de la Unión Europea.

Es muy importante que los expertos dispongan de buena capacidad de comunicación, de aptitud para afrontar situaciones variadas, de sensibilidad intercultural y la capacidad de trabajar en equipo.