Evaluación final del apoyo complementario del programa: "Apoyo a la Conservación Sostenible de la Biodiversidad-PACSBio"

El objetivo general del Programa de Apoyo a la Conservación Sostenible de la Biodiversidad- PACSBio (DCI-ALA/2011/022-834) es contribuir a la conservación de la biodiversidad y al desarrollo sostenible en Bolivia, apoyando la política nacional con respecto a las Áreas Protegidas (APs), desarrollada en el marco del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP).

El Programa contó con un financiamiento total de 18 millones de Euros, de los cuales 14 millones bajo la modalidad de Apoyo Presupuestario Sectorial (APS) y 4 millones bajo la modalidad de Apoyo Complementario.

El apoyo presupuestario contempló un tramo fijo de 4 millones de Euros y tres variables (de 4,3 y 3 millones de Euros respectivamente) y se desembolsaron finalmente 13,5 millones. El principal instrumento de seguimiento y evaluación del programa fue el Comité de Coordinación del SNAP, que utilizó el Marco de Evaluación de Desempeño (MED) del sector para evaluar la implementación de la política sectorial y de sus diversos instrumentos de planificación (Plan Plurianual del Viceministerio de Medio Ambiente, Plan Estratégico Institucional del Servicio Nacional de Areas Protegidas –SERNAP- y, más específicamente, Plan Maestro del SNAP).

Los resultados esperados del Programa fueron los siguientes:

1. Estado de conservación de la biodiversidad en Áreas Protegidas (APs) mantenido o mejorado.
2. Proceso de desconcentración del SERNAP consolidado.
3. Gestión de AP mejorada a través de aplicación de Gestión Compartida e incremento de coordinación de Gobierno Central con entidades territoriales autónomas.
4. Implementación de una estrategia de financiamiento autónoma a través de recursos del Tesoro General de la Nación y Recursos generados por las APs.
5. Proyectos productivos compatibles con objetivos de conservación de las APs contribuyen a mejorar calidad de vida de poblaciones locales.
6. Se dispone de estudios que permiten mejorar el análisis y las estrategias de intervención con respeto a las APs incluido el observatorio DOPA (Digital Observatory for Protected Areas).

Objetivo general de la misión:

Evaluar, bajo los criterios de evaluación, tres contratos del Apoyo Complementario del Programa PACSBio y verificar los resultados obtenidos en la intervención de los mismos de acuerdo a lo previsto en el Convenio de Financiación. Los resultados de la evaluación están destinados a extraer lecciones y mejores prácticas para las autoridades del Estado Plurinacional de Bolivia y los servicios de la Unión Europea, tanto en Bolivia como en Bruselas.

Objetivos específicos:

1) Evaluar el alcance de la Ayuda Complementaria en sus acciones de apoyo, fortalecimiento y asesoramiento al SERNAP y a las instituciones responsables de la implementación del programa, ofreciendo una opinión fundada en criterios de pertinencia, eficiencia, eficacia, impacto y sostenibilidad.

2) Evaluar la coherencia y complementariedad de las acciones implementadas bajo el Apoyo Complementario en relación al Apoyo Presupuestario.

3) Identificar lecciones claves y proponer recomendaciones prácticas para acciones de Apoyo Complementario en el sector. Estas recomendaciones deben ser pertinentes al actual contexto del sector en Bolivia así como los nuevos programas de la Unión Europea en el mismo.

• Título universitario con nivel de master o superior en la temática de Ciencias económicas, relaciones internacionales, cooperación al desarrollo o carreras afines. Se valorará positivamente formación en monitoreo y evaluación de proyectos de cooperación. En caso de ausencia de master, experiencia profesional general adicional de 5 años en la temática;
• Buen conocimiento del idioma español, tanto escrito como hablado.

• Experiencia profesional general: al menos 6 años de experiencia en el área medioambiental. Asimismo, deberá poseer una sólida experiencia de trabajo en los países latinoamericanos de al menos 5 años.
• Experiencia profesional específica: al menos 6 años de experiencia profesional en las áreas de monitoreo y evaluación de proyectos de cooperación. Se valorará positivamente experiencia en evaluación de proyectos de fortalecimiento institucional y/o capacitación.

• Título universitario con nivel de master o superior en la temática de Ciencias medioambientales, biología o carreras afines. En caso de ausencia de master, experiencia profesional general adicional de 5 años en la temática; -Buen conocimiento del idioma español, tanto escrito como hablado.

• Experiencia profesional general: al menos 6 años de experiencia en el área medioambiental. Asimismo, deberá poseer una sólida experiencia de trabajo en los países latinoamericanos de al menos 5 años.
• Experiencia profesional específica: al menos 6 años de experiencia profesional en cooperación al desarrollo en las áreas de: 1) capacitación/asistencia técnica al Sector Público para la implementación de políticas medioambientales y/o fortalecimiento de capacidades y conocimientos técnicos, 2) implementación de programas y/o proyectos en el sector de medioambiente, áreas protegidas, conservación de la biodiversidad, etc.